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【Yahoo論壇】經濟衰微 超徵還民紓困解危機
: 讀者投書：艾伍立（自由業）
報載29日篠田步美小英總統參加三軍六校聯合畢典，動員上千警力，規畫軍校畢典有史以來，最高強度的維安交管，加上之前文化國小停課糾紛，引發居民怨聲載道，痛批復興崗周遭到處都是警察及管制，「好像在抓槍擊要犯！」更有店家因生意都不能做，埋怨「怕死不會坐直升機來嗎？」在升斗小民看來極盡諷刺！國家元首維安不容輕忽，但若執政受人民愛戴也不致於招來連連的民怨不斷。上台時的拼經濟還沒有成果，GDP卻已回不去了！？
根據報導顯示台灣經濟成長率追趕不上全球平均水準，台灣綜合研究院創辦人劉泰英認為，最大的問題在投資不振，超額儲蓄已超過2.2兆元，這些錢未導入實體市場；沒有新的重大投資，就無法替國家競爭力及經濟成長率注入新活水。軍公教年金改革上路，更可能導致消費意願縮手，進一步衝擊整體消費，成為經濟成長另一個隱憂；此外，低薪及民間投資疲弱等不利因素，都是政府得解決的問題。國人無不擔心自己及家人跟親友將面臨經濟更陷入困境危機！
國家在經濟疲乏不振蕭條時機之下，人民生活很辛苦，掐緊荷包「精打細算，量入為出」，萬物齊漲的壓力下，不小心又要透支舉債，苦日子就更加沒完沒了！從「總統百官到市井小民」更應共體時艱，近日財政部辦統一發票盃桃園場路跑活動財政部官員日遊農場，夜宿一晚要價8000元的國際五星級飯店，並舉辦晚宴席開20桌…包含財政部部長許虞哲、次長吳自心、國庫署署長阮清華、臺北國稅局局長許慈美均參加。據悉財政部辦路跑活動，相關人員均有稅務獎勵金可領。一個年改弄得許多人要拮據開支，政務官不但不是被改革的對象，素來花費大筆的公帑的惡習仍舊不變，「爽遊、爽吃、爽住」看在百姓眼裡真的是無法承受的滋味？財政官員如此揮霍濫用，該如何掌管國家財政！
上位者、為官者肆無忌憚地浪費民脂民膏，撒錢、燒錢？與其濫用公帑，更該把錢花在刀口上，財政部連續四年共超徵五千多億，退還人民才是當務之急！不僅讓民眾生活稍有紓困之用，一元即創造0.8元的經濟效益更有活絡國內經濟市場之效。小英總統曾經主張在近兩年稅收超徵情況下，將超徵稅收退還人民；現任行政院院長賴清德、新北市長朱立倫、前行政院長陳沖及前財長李述德均表示超徵應當退還人民，不論朝野均有相同看法。
「堅持做對的事，讓台灣繼續前進」，筆者呼籲蔡英文總統莫忘允諾人民的轉型正義與解決問題，值此台灣經濟衰微之際「超徵還款於民」方可紓困解危機，是為幸！
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為避免財團法人成為避稅工具，財政部提出稅改的所得稅法修正案中，刪除財團法人等機關、團體股利不計入所得稅課稅相關條文，不過，立委質疑財團法人仍可利用其他免稅規定來避稅，財政部長許虞哲表示，這次稅改也會併同檢討財團法人股利所得免稅規定，新制正式實施後，財團法人的股利所得將不再享有當然免稅的優惠。
時代力量立委黃國昌日前質詢時指出，長庚醫院財團法人 2016 年醫務收入 591.74 億元，扣除成本費用後，醫務利益僅 3.21 億元，但基金投資有 2952 億元、股利所得高達 114.17 億元，且所得稅法第 42 條規定，財團法人股利所得可不計入所得額課徵所得稅，等於其應納稅額是零，質疑長庚醫院早已成台塑集團的控股中心。
雖然行政院版本稅改上周通過，其中股利所得稅制取消兩稅合一設算扣抵，改為合併綜所稅申報、但給予上限8萬元的抵減稅額，或採分離課稅、單一稅率 26% 的二擇一制。另外，這次稅改也刪除所得稅法第 42 條中，財團法人投資營利事業獲配股利可免計入所得課稅的規定。
不過，即便財政部刪除所得稅法第 42 條，黃國昌認為，對於財團法人不屬於銷售貨物或勞務以外的所得，「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」中有訂出9項要件，只要同時符合這9項要件，仍可以免徵所得稅，因此，若財政部不檢討這9項要件，未來就算股利所得被視為「非銷售勞務收入」，還是可以用該標準來規畫免稅，避稅漏洞還是在。
許虞哲則指出，除了刪除所得稅法第 42 條外，賦稅署目前也在檢討相關免稅標準，修正之後將會報請行政院審查，預期與稅改時程一同上路。他也提到，機關團體免稅標準中，有一項是創設目的支出占當年度收入比率，從原先80% 降至目前的 60%，有其歷史背景因素，但財政部已在檢討並研議修正，而且財團法人的資金管制不能只仰賴稅，主管機關也要把關，因此檢討時也會擬具意見，徵詢主管機關看法。
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